2009年2月20日，团市委召开第十一届全运会滨州赛区志愿者招募工作布署会议，滨州赛区志愿者招募工作正式启动。各县区团委、市直机关团工委、驻滨高校团委及有关单位团组织负责人参加会议。
会议指出，十一运是建国60周年和全运会创办50周年之际举办的一项重要社会活动，也是2008年北京奥运会后我国举办的又一次重大体育赛事。全运会是运动员的盛会，也是志愿者的盛会。做好十一运志愿者工作，对于展示我市志愿服务成果，弘扬志愿精神、普及志愿服务理念，扩大志愿服务的群众基础，完善志愿服务工作机制，培养骨干志愿者队伍，促进志愿服务事业与国际接轨，都具有重要意义和深远影响。
    会议要求，各级团组织和志愿者组织要根据《第十一届全运会滨州赛区志愿者工作计划》、《第十一届全运会滨州赛区志愿者招募方案》、《第十一届全运会滨州赛区社会志愿者工作方案》，着手展开志愿者招募工作。根据十一运滨州赛区志愿者服务领域和岗位需要情况，分为赛会志愿者、城市志愿者和社会志愿者三类，计划招募约4250人。其中：赛会志愿者从事赛会志愿服务，约50人；城市志愿者从事城市志愿服务，约200人；社会志愿者从事营造氛围、优化城市环境、倡导文明行为等服务，约4000人。在滨州工作、学习、生活，年龄在18周岁以上，身体健康，遵守中国法律法规；能参加赛前的培训及相关活动，在比赛期间连续服务；具备志愿服务岗位必需的专业知识和技能；接受十一运会组委会的领导和管理的市民都可以自愿报名。同时，具有计算机应用、文字速记、导游、医疗救护、体育竞技等专业技能的申请人以及曾服务于2008年北京奥运会和残奥会的志愿者可优先成为全运会志愿者。
    会议强调，招募工作即日起展开，3月中旬结束，将分报名、审核、选拔三个步骤进行。招募工作将参照惯例和北京奥运会等大型综合性赛事经验展开，严格审核程序、统一领导、统筹实施，充分发挥高校优势，同时坚持社会参与，形成由大学生和社会公众组成的一支高素质志愿者队伍，为参会人员提供高质量的服务，展现滨州人民热情好客、文明诚信、团结友爱的风尚。